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皇冠比分网:建议深化下属高校的管理体制改革

时间:2020/5/22 15:58:25   作者:   来源:   阅读:0   评论:0
内容摘要:近年来,每年缺口资金和学生平均资金在不同地区或不同类型的高校在中国已经成为舆论的热点,同时也成为高校教师和学生的共同关心和民生。”全国人民代表大会的代表,深圳大学校长李清泉指出,这实际上是一个外部特征的大学之间的发展不平衡,尤其是下属当地大学和大学之间,必须由国家有关部门高度重视...
近年来,每年缺口资金和学生平均资金在不同地区或不同类型的高校在中国已经成为舆论的热点,同时也成为高校教师和学生的共同关心和民生。”全国人民代表大会的代表,深圳大学校长李清泉指出,这实际上是一个外部特征的大学之间的发展不平衡,尤其是下属当地大学和大学之间,必须由国家有关部门高度重视,必须采取有效的措施来减轻或逆转它。

为此,李清泉向大会提交了《关于加大对地方高校支持力度,扭转高等教育发展不平衡局面的建议》。

李清泉指出,无论是年度总经费还是人均经费,高校与高校之间的差距,特别是地方高校与下属高校之间的差距在不断拉大。“教育部下属大学的年度经费可以超过多个省份地方高等教育投资的总和。”此外,不同地区的地方大学在办学经费上也有很大的差距。此外,在办学自主权方面,地方高校也远不如地方高校。

针对高校发展不平衡的主要原因,李清泉分析认为,一方面是当前高校管理体制发展到一定阶段的客观结果。同时,大学的身份等级长期加剧了这种不平衡,“双一流”计划也会对这种不平衡产生叠加效应。

目前,“好大学”大多被贴上“双一流”建设大学的标签,“双一流”建设大学与以附属大学为主体的其他大学之间的发展不平衡问题越来越突出。李清泉说。

他给出了一组数据:目前全国大学生近3700万人,到2020年大学毕业生将达到874万人。其中,非“双一流”高校占90%以上,非直属高校占95%以上。“这些高校毕业生在择业时,往往受到诸如‘双非’、‘四非’等高校标签的歧视。”

为此,李清泉在《建议》中提出,中央政府应加强地方高校财政支出,国家有关部门应进行前期研究,做好必要的政策准备。地方高等学校计划招收的全日制学生,特别是全日制本科以上学生,中央财政可以负担全部或者一定比例的分配。对地方高校,中央财政按一定比例给予财政补助。根据区域经济发展水平的不同,其比例或补贴比例可能会有所不同,中西部地区地方高校将得到优先照顾。

同时,也要加强高等教育“委托与管理”的改革。李清泉认为,教育部门应该是规则的制定者,而不是资源的分配者。“教育部应该是所有大学的教育部,而不仅仅是下属大学的教育部。”

他建议深化下属高校的管理体制改革,减少“留用地”。从这个意义上说,试图通过包括附属学院的顺序或通过联合建设和联合建设增加附属学院和大学的数量来解决高等教育的区域不平衡,是一种治标不治本的策略,而不是根本的解决办法。

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